000544 发表于 2023-6-9 15:39:10

中国中医中药元宇宙 中医医疗事业发展短板亟待补足


  当前中医医疗能力和水平不足的问题仍然突出,成为制约中医医疗事业发展的短板。例如,中医专科建设不强、中医院内制剂与中医新技术发展存在制约瓶颈、人才与经费支持不足。

  对此,有业内人士表示,专科建设是提升医疗水平的根本,重点专科越多,医院特色越明显。虽然中医医院从专科数量看已有一定规模,特色病种集中在中医内科消化、呼吸、肾病、肿瘤,中医骨伤、中医妇科、中医儿科等,但由于缺少专科带头人,同时缺少设备、规模等资源保障,从质量看中医院专科建设不强,尤其是县市级医院高质量的专科更少。

  该人士表示,中医院内制剂是根据临床确有疗效的成方,尤其是名中医的经验方制成的院内中成药,不仅疗效好,而且易于携带、保存,服用方便,能满足患者的日常医疗所需,方便了患者,也充分发挥了中医特色。

  但目前存在中医院内制剂申报审批的通道不畅问题。以浙江省为例,近5年来超过87%的医院未获批院内制剂。中医新的诊疗技术如针灸推拿康复项目也是如此,有60%的医院近5年未获批适宜新技术进入医保目录。

  对此,《通知》明确,优化中药审评审批管理,包括加快推进中药审评审批机制改革,加强技术支撑能力建设,提升中药注册申请技术指导水平和注册服务能力,强化部门横向联动,建立科技、医疗、中医药等部门推荐符合条件的中药新药进入快速审评审批通道的有效机制。以中医临床需求为导向,加快推进国家重大科技项目成果转化。

  对于经费保障,《通知》明确,保障落实政府投入。各级政府作为公立中医医院的办医主体,落实对公立中医医院基本建设、设备购置、重点学科发展、人才培养等政府投入政策。支持通过地方政府专项债券等渠道,推进符合条件的公立中医医院建设项目。

  多方增加社会投入。同时,加强融资渠道支持。积极支持符合条件的中医药企业上市融资和发行公司信用类债券。鼓励社会资本发起设立中医药产业投资基金,加大对中医药产业的长期投资力度。鼓励各级政府依法合规支持融资担保机构加大对中医药领域中小企业银行贷款的担保力度。支持信用服务机构提升中医药行业信用信息归集和加工能力,鼓励金融机构创新金融产品,支持中医药特色发展。

  对于人才支撑,上海中医药大学上海市针灸经络研究所所长吴焕淦表示,应进一步加强中医药标准化人才体系建设。


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